竞争性磋商文件
(商务部分)
项目名称：国家税务总局****回族自治区税务局****税务股权变更
登记个人所得税完税信息共享查验平台建设项目
项目编号：*****-****-**
****-***/*-*****
采购人：国家税务总局****回族自治区税务局
采购代理机构：****
国家税务总局****回族自治区税务局
*○**年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
供应商须知前附表
*、总则
*、采购文件
*、响应文件
*、响应文件递交
*、磋商与评审
*、成交和合同
*、询问和质疑
*、其他
第*章评审方法及标准
第*章****合同文本
第*章响应文件格式
第*章项目采购需求
*、项目概况
*、技术要求
*、商务要求
*、其他要求
第*章磋商邀请
国家税务总局****回族自治区税务局****税务股权变更登记个人所得税完税信息共享查
验平台建设项目的潜在供应商应在电子邮箱获取采购文件，并于****年*月**日*点**
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况：
项目编号：*****-****-**
****-***/*-*****
项目名称：国家税务总局****回族自治区税务局****税务股权变更登记个人所得税完税信
息共享查验平台建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：**.***元
最高限价（如有）：**.***元
采购需求：本项目采购的内容主要为股权变更登记个人所得税完税信息共享查验平台的开
发服务,具体包括：实现在股权转让个人所得税申报，系统自动监测完税入库信息，市监部门
通过接口调用，系统将涉税办结信息反馈****市场监管部门，市场监管部门可以此办理股权变
更。
合同履行期限：该项目为平台开发的*次性项目，合同签订后****交付。
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）中小微企业参加********招投标活动，
参照《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）文件执行，小型和微型
企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（*）
财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（*）财
库〔****〕***号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》
及宁财（采）发〔****〕***号文件《自治区财政厅残疾人联合会关于****支持残疾人就
业有关问题的通知》。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少
于*个工作日），每天上午**：**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除
外）
地点：电子邮箱获取
方式：凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日上午*:**-**：**，
下午**：**-**:**（节假日除外）填写报名单并发送至指定邮箱。供应商须认真填写附件中
的报名单，将报名单及获取磋商文件需要提供的资料复印件加盖公章发送至****中际信达项目
管理有限公司邮箱（************@***.***），即为报名成功。报名成功后，磋商文件将发送
至各供应商登记邮箱。报名单须在中国****网自行下载，未在规定时间内按以上程序进行
报名登记的供应商，投标*律不予接受。
线上获取磋商文件需要提供的资料：*.营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明
材料或自然人身份证明；*.法定代表人参加投标的，须出示书面法人身份证明并附法人身份证；
法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书、被授权人提交响应文件截止
时间前半年内任意*个月的社会保障资金（养老保险或医疗保险）的缴纳证明或有效期内的劳
动合同及被授权人身份证。
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）（从磋商文件发出之日起至供应商
提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）
地点：中世*招开标厅（****市金凤区新昌西路***号金钻名座财富中心**层）
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：中世*招开标厅（****市金凤区新昌西路***号金钻名座财富中心**层）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
公告发布网址：中国****网、国家税务总局****回族自治区税务局官网
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：国家税务总局****回族自治区税务局
地址：********市****区解放西街***号
联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市金凤区北京中路瑞银财富中心*座*楼
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
采购人项目联系人：****
电话：****-*******
代理机构项目联系人：马蓉、齐斌、****
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
类别 |
内容 |
|
项目编号：*****-****-******-***/*-***** |
| * |
项目名称、编号、预算及最高限价 |
项目名称：**** |
| * |
项目名称、编号、预算及最高限价 |
项目预算：**.***元 |
| * |
采购需求 |
详见《采购文件（技术部分）》 |
| * |
项目属性和类别 |
项目属性：货物■服务工程项目类别：■信息化项目非信息化项目 |
| * |
采购人 |
名称：国家税务总局****回族自治区税务局地址：********市****区解放西街***号电话：****-*******联系人：**** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市金凤区北京中路瑞银财富中心*座*楼电话：****－*******联系人：马蓉、齐斌、****邮箱：************@***.*** |
| * |
供应商产生方法 |
■公告□供应商库抽取□专家和采购人推荐 |
| * |
符合要求供应商家数 |
是否允许符合要求的供应商只有*家时可以继续进行采购活动：■否□是，[本项目属于①采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目；②政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目）]。 |
| * |
供应商资格条件 |
*.符合国家有关法律规定，在中国境内（指关境内）注册。*.符合《****法》第***条规定的供应商条件。（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.本项目不接受联合体投标。*.特定资格条件：无 |
| * |
是否接受联合体磋商 |
■不接受接受（接受联合体且供应商为联合体的，供应商应提供联合体协议；否则无须提供） |
| ** |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
根据工信部联企业〔****〕***号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》标准，本项目属于：（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业 |
| ** |
非主体、非关键性工作分包 |
是否允许供应商将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包*：■不允许允许，（写明可以分包履行的具体内容、金额或者比例）采购包*： |
| ** |
核心产品 |
货物类项目填写此栏■无有产品名称：在本采购项目中，提供相同品牌产品且通过资格审查、实质性响应审查的不同供应商参加同*合同项下磋商的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。单个采购包按以上条款计算的供应商家数不足规定家数的，则该采购包的采购活动结束。 |
| ** |
采购进口产品 |
■本采购项目拒绝进口产品参加磋商□本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品为：____________□其他____________ |
| ** |
信息发布媒体 |
（*）中国****网（***.****.***.**）（*）国家税务总局****回族自治区税务局官网（****://*******.********.***.**/） |
| ** |
获取采购文件时间、地点和方式等 |
时间：****年*月**日至****年*月**日每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）地点：电子邮箱获取方式：凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日上午*:**-**：**，下午**：**-**:**（节假日除外）填写报名单并发送至指定邮箱。供应商须认真填写附件中的报名单，将报名单及获取磋商文件需要提供的资料复印件加盖公章发送至****邮箱（************@***.***），即为报名成功。报名成功后，磋商文件将发送至各供应商登记邮箱。报名单须在中国****网自行下载，未在规定时间内按以上程序进行报名登记的供应商，投标*律不予接受。线上获取磋商文件需要提供的资料：*.营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明材料或自然人身份证明；*.法定代表人参加投标的，须出示书面法人身份证明并附法人身份证；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书、被授权人提交响应文件截止时间前半年内任意*个月的社会保障资金（养老保险或医疗保险）的缴纳证明或有效期内的劳动合同及被授权人身份证。 |
| ** |
现场考察或召开磋商前答疑会 |
■不组织现场考察/召开磋商前答疑会组织现场考察/召开磋商前答疑会：时间：年月日午（北京时间）地点：联系人：联系电话：要求： |
| ** |
样品 |
■不要求提供要求提供：____________ |
|
*、报价*览表：*.★磋商报价表（详见响应文件商务部分报价*览表（总报价表）） |
| ** |
响应文件组成 |
商务部分 |
*、资格证明文件：*.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明复印件；*.★失信记录：不存在失信记录(由代理机构在开标现场在信用中国、中国****网站进行查询)；*.★没有重大违法记录的书面声明：参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；*.★依法缴纳税收：****年*月-****年*月之间任意*个月依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料复印件；*.★社会保障资金****年*月-****年*月之间任意*个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料复印件；*.★法人授权委托书：标文件中有法人签字盖章的法定代表人授权委托书；*.★具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； |
| ** |
响应文件组成 |
商务部分 |
*、其他文件及资料：*.★授权委托书（参考响应文件格式*）；*.★磋商响应函（参考响应文件格式*）；*.商务条款偏离表； |
*.*.*.*实施范围
实施范围包括以下内容：
*、系统数据加工
为满足股权转让个人所得税完税凭证查验服务管理业务的需要，提供系统数据加工服务。
*、渠道服务管理
为满足股权转让个人所得税完税凭证查验服务管理业务的需要，提供渠道服务管理。
*、系统安全管理
为满足股权转让个人所得税完税凭证查验服务管理业务的需要，提供系统安全管理。
*、系统权限管理
为满足股权转让个人所得税完税凭证查验服务管理业务的需要，提供系统权限管理。
*、个税完税凭证查验服务
系统提供个税完税凭证查验服务，包括股权转让申请税务办结查询（通过*方信息）服务
接口，可查询税务完税状态。
*、个人股权所得清税查询
在市场监管综合业务管理系统信息个人股权所得税清税查询功能，工作人员可通过输入企
业名称或统*社会信用代码（注册号）查询企业所有的个人股权所得税清税信息。
*.*.*软件系统业务技术架构
系统底层应支持各个层次的多种协议，支持与其他业务系统的互联互通；系统架构符合
****规范，遵循***标准，具有良好的开放性，支持跨平台、跨数据库、跨中间件，兼容各
类相关应用软件特性。
*.*.*软件系统需执行的相关标准规范
按照国家税务总局金税*期工程业务技术标准相关要求，充分考虑税制改革和征管改革等
最新业务发展需要以及云计算、大数据、人工智能等最新技术成果已形成的成熟标准，基于标
准性和开放性要求进行设计和开发，同时可与****主要业务系统以及各类主流操作系统、
数据库、中间件、工具软件进行平滑对接。
*.*.*业务流程要求
*.股权转让个人所得税申报，系统自动监测完税入库信息，在足额完税入库后，系统自动
将涉税办结信息进行数据归集，通过金税*期外部门信息交换通道，实现与市场监管部门的数
据传递。
*.在市场监管综合业务管理系统信息个人股权所得税清税查询功能，工作人员可通过输入
企业名称或统*社会信用代码（注册号）查询企业所有的个人股权所得税清税信息。
*.税务部门和市场监督管理部门依托金税*期外部门信息交换系统作为部门间的信息交
互通道，通过接口调用自然人电子税务局加工处理的数据、查验反馈结果实现股权变更登记个
人所得税完税信息共享查验，保证数据的真实性、及时性和完整性，实现信息共享和业务协同。
*、投标/响应要求
*.*供应商资质要求
*、供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商；
*、供应商应具备独立法人资格；
*、本次招标不接受联合体投标。
*.*投标/响应文件技术部分的响应内容要求
供应商按照项目需求提供包括但不限于
*、****方案
*、推广实施方案
*、验收方案
*、知识转移方案等
*、测试方案
*、项目需求
*.*业务需求
*.*.*.查验服务
落实个人所得税法以及总局最新文件要求，实现个人所得税完税凭证线上查验，实现股权
变更税收前置。
*.*.*个人股权所得清税查询
市场监管可通过输入企业名称或统*社会信用代码（注册号）查询企业所有的个人股权所
得税清税信息。
*.*技术需求
*.*.*双方系统对接
实现税务与市场监管之间双方系统对接。可采用市场监管系统接入税务外联网通过税务数
据交换平台访问股权转让信息共享查验平台。
*.*.*渠道访问配置
提供接入渠道的访问配置管理功能，为接入渠道分配访问秘钥，管理接入渠道的访问权限。
*.*.*接口服务配置
提供接口服务的配置管理功能，可以灵活配置接口入参字段的校验规则，出参字段的开启
与关闭。
*.*.*安全管理
（*）数据传输加密
提供对传输数据的加密功能，可以选择采用***，***等加密算法，提升系统使用的安全
性。
（*）功能页面水印
提供功能页面水印，提升系统使用的安全性。
（*）接口服务日志
提供接口服务日志监控功能，数据交换日志留痕，提升系统使用的安全性。
（*）功能访问日志
提供功能访问日志监控功能，功能访问日志留痕，提升系统使用的安全性。
（*）数据导出日志
提供数据导出日志监控功能，数据导出日志留痕，提升系统使用的安全性。
*.*功能性需求
落实《中华人民共和国个人所得税法》、《股权转让个人所得税管理办法》、《关于进*
步做好股权变更登记个人所得税完税凭证查验有关服务工作的通知》相关要求，实现个人所得
税完税凭证线上查验，确保股权变更税收前置实际落地。
*.*.*功能清册
| 序号 |
*级功能 |
*级功能 |
| * |
|
登记数据归集 |
| * |
数据归集 |
申报数据归集 |
| * |
|
完税数据归集 |
| * |
|
汇聚层 |
| * |
数据加工 |
标准层 |
| * |
|
专题层 |
| * |
规则配置 |
完税判定规则配置 |
| * |
|
双方系统直连 |
| * |
系统对接 |
渠道访问配置 |
| ** |
|
接口服务配置 |
| ** |
|
股权转让个税完税监控统计表 |
| ** |
完税监控 |
股权转让个税完税监控-被投资单位清册 |
| ** |
|
股权转让个税完税监控-明细清册 |
| ** |
查验服务 |
个税完税凭证查验服务接口 |
| ** |
|
数据传输加密 |
| ** |
|
功能页面水印 |
| ** |
安全管理 |
接口服务日志 |
| ** |
|
功能访问日志 |
| ** |
|
数据导出日志 |
*.*非功能性需求
*.*.*.性能要求
*．系统需支撑**级法人纳税人、**级自然人纳税人基础数据加工计算，且需考虑纳
税人每年持续增长**%～**%的态势。要求本项目的设计性能可以满足至少未来*年持续增长
的纳税人数量要求，以及税务干部日常应用操作需要。
*．推荐配置下，客户端响应时间，交易类业务不超过*秒，*般查询统计类业务不超过
*秒，复杂查询类业务*般不超过**秒。
*.*.*安全性要求
系统建设需满足《信息系统安全保护等级定级指南》（**/******-****）、《税务信息系
统安全等级保护定级工作指南》等规范。并满足以下要求：
*、开发安全
开发安全应遵循税务机关网络安全与系统建设*同步要求，在升级维护过程中“同步规划、
同步建设、同步使用”，完成相关规定任务。
*、应用安全
*．权限控制
根据不同用户角色，设置相应权限，没有权限的用户禁止使用系统。重要数据申请授权访
问，通过严格的权限申请，授权控制流程，以及记录访问日志，来确保用户在访问敏感功能时，
存在第*方确切了解此次访问过程；
*．重要数据加密
本系统对*些重要的数据按*定的算法进行加密，如用户口令、重要参数、外部接口数据
等。
*．数据脱敏
系统支持功能自定义敏感级别，可通过系统设置页面对包含敏感信息的功能模块进行敏感
级别控制，从而来限制非特定权限的人员进行访问；根据数据类型、敏感程度、应用场景和重
要程度等维度进行数据脱敏，默认应脱敏显示*级及以上隐私数据，隐私数据脱敏范围原则上
不少于**%，脱敏部分以*等进行代替，
示例如下：
姓名脱敏显示：李*强，隐藏第*位；
身份证号码脱敏显示：****************，显示前*位，后*位，其他隐藏；
纳税人识别号脱敏显示：****************，显示前*位，后*位，其他隐藏；
手机号码脱敏显示：***********，显示前*位和后*位，其他隐藏；
*.*.*可靠性要求
系统部署设计上应采用高可用模式，尽量减少和缩短定期维护与发布时对外停止服务的时
间，保证系统可对纳税人提供长时间持续可用的服务。主服务器宕机时，通过负载均衡，实时
切换到备用服务器上，用户应用不受影响；系统部署支持不停机方式部署和更新，缩小单服务
升级的影响面，使系统功能不受影响。
易恢复性：在发生故障后，可以快速重建并恢复直接受影响数据的能力。如发布新版本，
需要做好回滚方案，以备异常紧急处理。
容错性：在系统出错时，不影响用户的行为操作与数据，比如：数据的录入做好本地保存，
在网络恢复后，可以直接重新提交。
成熟性：系统故障率需要保持在*定的水平下，对输入有提示，数据有检查，防止数据异
常。
*.*.*可维护性要求
系统的操作维护性需要从以下几个方面来提供保障：
*、可配置
*．人员机构的可维护
系统应具备人员/机构等基础信息的维护功能，系统应该能够快速的对人员/机构信息进行
维护和调整操作。
*．岗位权限的可维护性
系统应具备岗位权限的维护功能，系统应该能够快速的对岗位权限进行权限赋予和回收等
维护操作。
*．业务流程的可维护性
系统主要业务流程应具备维护功能，可根据业务规则的变化快速的对业务流程进行调整
维护操作。
*．服务接口的可维护性
系统主要业务功能应提供标准的服务交换接口，可通过开关配置快速的提供对外服务能
力。
*．参数指标的可维护性
系统应具备规范、完善的参数指标的管理功能，具备针对系统运行基础性能参数进行配置
和维护的功能。
*、可监控
系统具备菜单使用频率监控，调度任务异常、任务加工时长等监控功能。
*、可读、易修改
在系统的建设过程中要有规范、清晰、完整和详细的文档，便于阅读、修改。
*、易于升级
数据库、应用服务器、开发工具能方便地进行版本升级，具有向下兼容性；客户端采用浏
览器，尽量减少客户端的升级工作量。
*.*.*可扩展性需求分析
本系统应具备如下可扩展性能力：
*、系统应当适应不同的硬件环境，软硬件升级不会造成大的改动。
*、遵照开放系统的标准，确保软硬件平台的可移植性。
*、系统开发要基于大数据、******等技术，能够在多种平台上完成部署。同时，用户
端也能够通过多种操作系统（应包括*****系统）访问服务。
*、降低模块间依赖性，提高容错性。
*、各个模块的部署也要相对独立，不能出现由于模块功能的相互依赖性而不能启动服务
的情况。
*.*.*开放性与标准性要求
按照国家税务总局金税*期工程业务技术标准相关要求，充分考虑税制改革和征管改革等
最新业务发展需要以及云计算、大数据、人工智能等最新技术成果已形成的成熟标准，基于标
准性和开放性要求进行设计和开发，同时可与****主要业务系统以及各类主流操作系统、
数据库、中间件、工具软件进行平滑对接。
系统底层应支持各个层次的多种协议，支持与其他业务系统的互联互通；系统架构符合
****规范，遵循***标准，具有良好的开放性，支持跨平台、跨数据库、跨中间件，兼容各
类相关应用软件特性。
平台应遵循***功能架构规范，遵循工作流标准****，遵循********表单标准（***
定义表单数据，数据和逻辑分离，独立于平台和设备），提供标准化的*******等外部接口。
系统支持各类主流硬件设备。在软件方面，支持跨平台和标准、开放的数据接口，便于与
其它系统软件互相集成；支持同业务系统、门户等系统的单点登录集成，能够实现与相关系统
的门户、应用、数据等各层面上无缝连接。
*.*.*易用性要求
本系统应具有易用性。
*、易理解
*.对于新用户能够容易理解软件是否合适，并能使用它去完成特定的任务。
*.系统所有的业务功能界面风格和操作流程*致。
*.业务表单应做到所见即所得。
*.界面美观、简洁、高效，界面各部件的布局应保持合理性和*致性。
*.界面颜色调和、提示清晰、窗口大小适当，使用方便。
*、易操作
*.软件应该方便操作，用户能够容易操作和控制。
*.逻辑步骤和操作步骤应简单明了，避免超过*次以上的功能选项或菜单选择。
*、易学习
*.软件应易于学习，用户只需用较短时间就能学会如何使用某*特定的功能。
*.提供符合用户和税务行业习惯，详细、易读、易理解的操作使用手册。
*.*.*兼容性要求
****业务专网用计算机终端设备需满足如下兼容性要求：
*.系统应兼容支持*******和*****操作系统。
*.系统非可视化功能兼容支持****************（*及以上）、******（**及以上）
和*******（**及以上）等主流浏览器。
*.系统可视化功能兼容支持****************（**及以上）、******（**及以上）和
*******（**版及以上）等主流浏览器。
*.*项目管理方案
投标人对项目组织实施应具有良好的控制能力，出具可行性高的项目管理方案，以及内容
详实、科学合理的管理内容，包含但不限于针对本项目的管理计划、进度管理、配置管理、质
量管理、风险管理、沟通管理以及实施进度实施组织管控、项目实施过程等具有全面的管理等
内容，供应商应就考核项目明细提出具体的方案。
*、项目实施方案
项目实施方案的完整性、可操作性与科学性，包含但不限于以下内容：
*.*项目实施总体要求
项目启动后，投标人应制定开发过程的总体工作计划，内容应包括各阶段工作计划、里程
碑计划，包含且不限于：项目开发、系统测试、系统对接等内容。
*.*项目实施管理
（*）投标人应充分理解本项目具有的业务复杂性、渠道多样性、规模巨大、性能和可靠
性要求高等特点，在本项目基础上，提出更科学、更合理、更有效的符合****本地的实施方案。
（*）投标人应成立项目管理组织，严格遵守采购方项目管控的要求。
（*）投标人应基于成熟的项目管理方法论，制订完善的项目管理制度、流程，合理划分
项目管理的阶段，借助工程管理工具，在项目实施过程中对项目进行规范化管理，确保项目实
施进度和实施质量。
*.*项目人员管理
*、中标人需为本项目配备专门的项目团队，项目团队要求具有类似项目经验，开发服务
人员至少*人配备计算机技术与软件专业高级资格证书。
*、中标人应选派专人担任项目经理，要求具有*年以上项目管理经验，配备高级项目经
理证书或***证书，具有成功实施相关领域类似项目的实际经验，熟悉行业情况。
*.*项目实施内容
*.*.*项目开发
项目开发主要包括需求分析与程序实现*部分。
需求分析包括业务需求和技术需求。按照甲方提供建设方案分析业务需求点编辑《需求规
格说明书》。通过对需求规格说明书进行分析，编辑包含架构设计、技术设计、数据库设计等
说明文档。
程序实现包括开发计划、项目周期和编码实现。主要是通过技术编码方式实现业务需求。
*.*.*项目测试
项目测试包括功能、非功能性测试及系统集成测试等，保障项目进度与项目质量。
*.*.*系统集成与对接
与总局清分下发库对接，通过数据应用实现预扣预缴数据治理暨风险防控风险指标基础数据同
步，业务数据包括企业登记信息、自然人登记、预扣预缴申报及征收数据。
*.*.*项目上线
按照项目要求，自然人管控平台升级项目在进行测试通过后，进行项目升级部署，完成项目上
线。
*.*安全保障措施
*.*.*.*厂商及人员管理要求
（*）投标人须建立网络安全负责人制度，并配备*名具备独立决策能力并保持相对稳定
的负责人，在项目实施的全过程负责网络安全工作，组织落实各项网络安全要求。
（*）投标人项目实施人员应熟悉网络和数据安全法律法规、****网络和数据安全相
关规定要求、安全技能、保密常识等方面知识，不断提高网络和数据安全意识及保密意识。
（*）投标人如遇负责人及重要工作人员变更、业务转型、合并重组、投资并购等重大事
项须及时向采购方报告。
（*）项目建设前，投标人须提供基于项目场景的供应链安全事件应急响应预案，明确相
关职责和应急处置流程。
*.*.*.*开发及运营管理要求
（*）投标人须做好第*方组件管理，按要求开展安全风险评估和漏洞扫描，采取有效措
施保障第*方组件安全。
（*）投标人须做好代码平台和源代码管理，确保代码在税务内网环境中开发运行，配合
开展代码审计等工作。
（*）投标人须按照税务机关相关工作要求申请、使用工作账户，落实账户权限管理要求。
（*）投标人未经税务机关同意不得擅自访问、修改或删除税费数据，不得私自截留涉税
相关数据，不得变更用途、用法，不得公开、转让或向第*方提供。
（*）投标人须及时报告所发现的网络安全漏洞、缺陷、数据泄露或其他重大网络安全风
险并及时加固处置，须按税务机关要求开展风险控制、审计巡查、应急处置、应急演练等方面
的工作。
*、项目验收方案要求
根据本项目的特点本项目的验收工作不分阶段。具体验收要求如下：
*.*验收时间
本项目上线*个月后，**日内发起验收。
*.*验收标准
项目验收由采购方组成验收小组对系统进行整体验收，在全部服务工作结束后，按照内部
文件规定组成验收小组进行项目服务内容的验收。供应商应在验收时提供本项目以下佐证材料
*般包括《系统上线服务报告》《需求规格说明书》《架构设计说明书》《概要设计说明书》
《详细设计说明书》《功能测试报告》等。
*、项目技术支持服务要求
*.*售后服务时间要求
本项目交付验收合格后提供**个月的免费售后服务，自采购人和中标人在项目验收报告
上签字之日起计算。
*.*售后服务内容要求
在服务期内，中标人应提供有关本系统的监控、优化、技术支持、版本升级等服务，确保
系统能够高效、稳定的运行，对于业务问题需提供***小时的电话技术支持，对系统故障，接
到采购人通知后应在**小时内派技术支持人员到达现场，直到问题解决。
*.*售后服务方式要求
本服务采用非驻场形式
*.*故障处理
供应商应在系统出现轻微故障时，**分钟响应，**分钟内定位故障，*小时内进解决问
题，提供*人远程团队，及时解决系统故障。出现重大故障时，**小时到达现场，直至问题
解决。
*.*技术支持
供应商应提供***小时的电话技术支持服务，对系统故障，接到采购人通知后应在**小
时内派技术支持人员到达现场，直到问题解决。
*.*系统升级
供应商应提供系统升级与补丁发布服务。做好系统软件版本管理，根据税务总局升级通知，
经甲方同意，按照要求及时进行应用系统和平台操作系统、数据库、中间件、补丁升级系统，
未经甲方同意，不得擅自修改应用软件版本。
*、税收信息化项目开发和应用管理工作要求
项目开发过程，应根据采购人要求按进度完成项目开发实施。对于有重大违约失信行为或
安全违规行为，将纳入信息化服务商失信名单。
*、其他要求
保密要求：
投标人应具备保密措施，要求参与项目的所有人员应严格遵守采购方的保密要求签订保密
协议，并由投标人担保；采购方对于投标人提供的资料，不得以任何形式向第*方传播。保密
期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，保密信息接受方仍应承担保密义务，保密
措施应具有针对性。
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