*标段：****
*.****要求
*.*监理目标
对宁报集团融媒体演播中心建设项目的质量、进度、变更、安全、合同、验收和文档进行统*管理，确保项目安全性、可靠性和可用性达到要求，有效促进项目管理工作科学、有序、规范进行。
*.*监理工作范围
****范围按照《**/******.*-****信息技术服务监理》及行业标准、规范和规程，对项目建设过程进行监理，监理内容包括对项目质量、数量、进度、变更进行控制及审核确认，对合同、信息、知识产权、文档资料进行管理，对多方关系进行协调。
*.*监理工作过程
（*）监理工作时间
自合同签订之日起，直到所监理的宁报集团融媒体演播中心建设项目全部完成验收止。
（*）监理工作步骤
*.监理工作人员参与项目组，监理单位编制监理规划和实施阶段监理实施细则，报建设单位确认。
*.在项目的各个阶段，对项目过程进行实际监理，监理单位定期以周报、月报的形式把监理工作和项目情况向建设单位进行汇报。
*.在项目的后期阶段，协助建设单位完善项目运行的管理体系，并监督承建单位完成承诺的后期服务。
*.监理业务完成后，向建设单位提交监理总结报告等最终监理档案资料。
自合同签订之日开始，对建设项目制作设计方案开始进行项目监理，督促、检查设计、实施单位贯彻执行合同及相关质量标准，确保质量目标的实现。项目监理过程以“预防为主”，抓好事前指导、中间检查、质量评定的各个环节，实施全过程的动态跟踪监理。
*.*监理依据
本项目的设计图纸及有关技术文件、设计变更
监理委托合同书
建设单位和承建单位的合同书
项目设计文件
*.*监理工作内容
协助建设单位办理实施前的准备阶段、实施阶段、运行阶段等全过程监理，协助建设单位与承建单位更详细完整地定义业务需求，控制成本增加，避免实施过程中不断的项目变更。确保项目的整体解决方案具备先进性、经济实用性、成熟性、可靠性、安全性、可管理性和可扩展性；确保项目实施的软硬件设备能达到业务需求，且趋于智能化和先进性。因项目需求发生变化，而增加的其他子项系统，也列入监理范围内。项目实施阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。
按照“*控制、*管理、*协调”原则，保证项目在规定的时间内完成，实现项目的建设目标。具体监理工作内容包括：
（*）项目总体方案把关
*.协助审查项目相关文件、合同等；
*.审查和确认项目实施过程中的各种关键技术方案、包括但不限于总体设计方案、项目计划、实施方案、实施质量控制、系统测试方案、测试报告等。
*.审查和确认承建单位的质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；
*.审查和确认承建单位的进度计划和进度控制节点；
*.对技术、经济、性能和风险方面进行分析评估，为建设单位提供建议；
*.按照相关标准规范，开工前组织审查和确认承建单位的组织机构、设计方案、实施方案、有关技术合同附件，提供合理化监理建议和意见；
*.参与制定项目质量控制的关键节点及关键路径。
（*）项目质量控制
在监理工作的各个阶段必须严格按照相关规定，审查关键性过程和阶段性结果，检查其是否符合质量要求，在整个监理工作中根据项目确定监理质量控制点，做好事前控制、事中监管、事后评估，实现项目的整体质量控制。具体质量控制内容，包括但不限于：
*.设备质量控制，审查承建单位采购清单，对采购的软硬件产品的合格证、检测报告和准用证进行审查，出具设备验收报告；
*.协助建设单位审查并确认承建单位的投标书、合同、实施方案，对技术、经济、性能和风险方面进行分析评估，以书面形式提出监理意见；
*.协助建设单位对承建单位提出的系统总体设计方案、详细设计方案进行审核和确认，包括但不限于系统详细设计，系统集成方案、系统安装调试、系统试运行，以书面形式提出监理意见；
*.在实施过程中全程、实时地参与到项目建设，检查、督促承建单位严格按照合同、实施规范、保密标准、项目技术标准、设计要求进行实施，监督承建单位现场实施管理；
*.审查和确认承建单位的培训计划，监督承建单位实施培训计划，并征求用户的反馈意见，审查和确认承建单位的总结报告；
*.协助建设单位组织系统阶段性验收、预验收、正式验收，以书面形式提出验收意见。
（*）项目进度控制
*.审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；
*.编制项目总进度计划和网络图。按各子系统实际情况进行编制，包括但不限于系统建设开启、设备采购安装调试、软件调试测试等,既要保证各子系统、各阶段目标的顺利实现，也要保证项目间、阶段间的衔接、统*和协调；
*.审核项目进场材料、设备，合格证、质保书等资料齐全有效；材料、设备进场检验应有项目单位、监理共同进行，项目单位为主，监理确认，检验结论应有记录；审核进场材料、设备的物流及储运计划，其运输和储存应符合材料、设备要求，符合项目进度计划。
*.与建设单位和承建单位研究确定项目里程碑，依据进度计划按时进行里程碑的阶段性验收；
*.对项目实施进度进行实时跟踪，对承建单位的实施进度计划进行评估和审查，要求承建单位按项目总进度计划进行动态调整，以确保项目阶段目标和总体进度目标的实现；定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施加以解决；
*.配合建设单位对项目实施过程中发生的需求变更进行分析、管理和认定；
*.进度计划的分析与调整，当工期目标严重偏离时，应及时指出并提出对策建议，及时通知承建单位采取措施。
（*）项目投资控制
对项目设计方案、实施方案的优化，确保预算控制在合理、性价比高的范围内；核实已完成项目的数量、质量，报送建设单位作为支付项目价款的依据，协助建设做好项目支付预算，将付款进度与项目质量及实施进度结合起来。
*.建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落实投资控制的责任；
*.严格督促承建单位按合同实施，严格控制合同外项目的增加，协助建设单位严格控制变更，对变更进行管理，确保变更有序进行；及时了解系统建设情况，协调好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处理，认真进行索赔调解。
（*）项目变更控制
*.对每个项目合同有针对性的构建变更控制机制，对项目计划、流程、预算、进度或可交付成果的变更申请进行评估；
*.根据项目制定出的计划成本，通过采用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差，并分析产生偏差的原因与变化发展趋势，进而督促承建单位采取措施以减少或消除偏差，实现目标成本；
*.确认并记录合同变更情况。
（*）项目合同管理
按照合同管理，监督承建单位在各阶段设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按照合同实施。
以合同为依据，本着实事求是、公正原则，有效解决建设单位和承建单位在项目执行过程中的合同争议，保障各方的正当权益；
分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承建单位按时履约；
审查和确认合同工期的延误和延期；审查和确认项目暂停，复工等事宜；审查和确认合同变更、索赔等事宜。
根据合同约定，审查和确认承建单位的支付申请。
建立合同目录、编码和档案。
合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，组成专门小组进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向建设单位报告，尽早处理，以免造成损失。
（*）文档管理
制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准化和制度化。由专人负责系统建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主，统*编号，利用计算机进行管理，力求信息管理的高效、迅速、及时和准确，为系统建设提供及时有用的信息和决策依据；
在项目实施过程中做好项目监理日记和项目大事记；
做好双方合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档；
建立例会制度，整理会议纪要，监督会议有关事项的执行情况；
立足于建设现场，加强动态信息管理，对现场的信息进行详细记录和分析，做到以文字为基础，以数据说明问题。根据收集到的信息与合同进行比较，督促承建单位人员和设备到位；
建立完整的各项报表制度，规范各种适合本项目的报表，定期将各种报表、信息分类汇总，及时向建设单位及有关各方报送；
监理项目验收时，提交符合规定有关项目的成套资料，包括印刷本和电子版。
（*）安全管理
完善安全生产管理体制，建立健全的安全生产管理制度和安全生产责任制。审查和确认系统安全设计更改、系统安全测试规范，监督管理安全设计评审；确保各项与验收相关文档和数据满足验收要求，保证这些文档和数据真实反映系统建设的安全实际情况；保证项目过程中的技术文档的准确性、完整性和详细程度等，对项目文档进行审查、分析。负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用。
（*）项目知识产权管理
负责项目建设过程中所产生成果（如系统建设方案、设计方案、实施方案等）知识产权保护，保证不被非授权使用；负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用许可或是授权的审核，保证建设单位不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。
（**）沟通协调
在项目执行过程中，有效协调项目所涉及的承建单位间工作关系。通过会议制度实施组织协调工作，主要包括但不限于现场会、监理交底会、周例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、最终验收会，所有会议都应当场纪录，经整理后由参会各方签字确认。
（**）咨询及项目管理服务
提供技术咨询服务，对项目建设中的技术难点与新技术提供咨询意见；提供完善的项目管理措施，协调项目管理工作。
*.*监理工作成果
(*)《监理工作规划》；
(*)《监理实施细则》；
(*)监理过程文档，包括但不限于：周报、月报、工作联系单、监理通知单、各类报审记录、各类质量核查记录、会议纪要、说明文件等；
(*)监理机构总监审签的正式纸质《监理报告》*套。
*.商务要求
*.*项目服务期限：自合同签订之日起，直到所监理的项目完成最终验收止。
*.*国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
*.*服务地点：采购人指定地点。
*.*付款进度和方:按合同约定
*.*验收标准：按合同约定
宁报集团融媒体演播中心建设*标段验收方案
*.验收依据
按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔****〕***号）、《****回族自治区****履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔****〕**号）的相关要求，制定本验收方案。
*.验收方式
宁报集团融媒体演播中心建设*标段进行*次性验收的方式进行履约验收。
*.验收程序
项目完成以后，供应商内部进行成果自检，自检合格并能达到合同约定的履约验收条件后，向采购人书面提出履约验收申请及相关证明材料。采购人自收到供应商提出的履约验收申请之日起，按照《****回族自治区****履约验收管理暂行办法》的规定，审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的启动验收程序，向供应商发出****履约验收通知单，采购人成立验收小组，验收人员应由甲方代表和专家组成。由验收小组出具验收意见，并对验收意见负责。
*.验收内容
*.****要求
*.*监理目标
对宁报集团融媒体演播中心建设项目的质量、进度、变更、安全、合同、验收和文档进行统*管理，确保项目安全性、可靠性和可用性达到要求，有效促进项目管理工作科学、有序、规范进行。
*.*监理工作范围
****范围按照《**/******.*-****信息技术服务监理》及行业标准、规范和规程，对项目建设过程进行监理，监理内容包括对项目质量、数量、进度、变更进行控制及审核确认，对合同、信息、知识产权、文档资料进行管理，对多方关系进行协调。
*.*监理工作过程
（*）监理工作时间
自合同签订之日起，直到所监理的宁报集团融媒体演播中心建设项目全部完成验收止。
（*）监理工作步骤
*.监理工作人员参与项目组，监理单位编制监理规划和实施阶段监理实施细则，报建设单位确认。
*.在项目的各个阶段，对项目过程进行实际监理，监理单位定期以周报、月报的形式把监理工作和项目情况向建设单位进行汇报。
*.在项目的后期阶段，协助建设单位完善项目运行的管理体系，并监督承建单位完成承诺的后期服务。
*.监理业务完成后，向建设单位提交监理总结报告等最终监理档案资料。
自合同签订之日开始，对建设项目制作设计方案开始进行项目监理，督促、检查设计、实施单位贯彻执行合同及相关质量标准，确保质量目标的实现。项目监理过程以“预防为主”，抓好事前指导、中间检查、质量评定的各个环节，实施全过程的动态跟踪监理。
*.*监理依据
本项目的设计图纸及有关技术文件、设计变更
监理委托合同书
建设单位和承建单位的合同书
项目设计文件
*.*监理工作内容
协助建设单位办理实施前的准备阶段、实施阶段、运行阶段等全过程监理，协助建设单位与承建单位更详细完整地定义业务需求，控制成本增加，避免实施过程中不断的项目变更。确保项目的整体解决方案具备先进性、经济实用性、成熟性、可靠性、安全性、可管理性和可扩展性；确保项目实施的软硬件设备能达到业务需求，且趋于智能化和先进性。因项目需求发生变化，而增加的其他子项系统，也列入监理范围内。项目实施阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。
按照“*控制、*管理、*协调”原则，保证项目在规定的时间内完成，实现项目的建设目标。具体监理工作内容包括：
（*）项目总体方案把关
*.协助审查项目相关文件、合同等；
*.审查和确认项目实施过程中的各种关键技术方案、包括但不限于总体设计方案、项目计划、实施方案、实施质量控制、系统测试方案、测试报告等。
*.审查和确认承建单位的质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；
*.审查和确认承建单位的进度计划和进度控制节点；
*.对技术、经济、性能和风险方面进行分析评估，为建设单位提供建议；
*.按照相关标准规范，开工前组织审查和确认承建单位的组织机构、设计方案、实施方案、有关技术合同附件，提供合理化监理建议和意见；
*.参与制定项目质量控制的关键节点及关键路径。
（*）项目质量控制
在监理工作的各个阶段必须严格按照相关规定，审查关键性过程和阶段性结果，检查其是否符合质量要求，在整个监理工作中根据项目确定监理质量控制点，做好事前控制、事中监管、事后评估，实现项目的整体质量控制。具体质量控制内容，包括但不限于：
*.设备质量控制，审查承建单位采购清单，对采购的软硬件产品的合格证、检测报告和准用证进行审查，出具设备验收报告；
*.协助建设单位审查并确认承建单位的投标书、合同、实施方案，对技术、经济、性能和风险方面进行分析评估，以书面形式提出监理意见；
*.协助建设单位对承建单位提出的系统总体设计方案、详细设计方案进行审核和确认，包括但不限于系统详细设计，系统集成方案、系统安装调试、系统试运行，以书面形式提出监理意见；
*.在实施过程中全程、实时地参与到项目建设，检查、督促承建单位严格按照合同、实施规范、保密标准、项目技术标准、设计要求进行实施，监督承建单位现场实施管理；
*.审查和确认承建单位的培训计划，监督承建单位实施培训计划，并征求用户的反馈意见，审查和确认承建单位的总结报告；
*.协助建设单位组织系统阶段性验收、预验收、正式验收，以书面形式提出验收意见。
（*）项目进度控制
*.审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；
*.编制项目总进度计划和网络图。按各子系统实际情况进行编制，包括但不限于系统建设开启、设备采购安装调试、软件调试测试等,既要保证各子系统、各阶段目标的顺利实现，也要保证项目间、阶段间的衔接、统*和协调；
*.审核项目进场材料、设备，合格证、质保书等资料齐全有效；材料、设备进场检验应有项目单位、监理共同进行，项目单位为主，监理确认，检验结论应有记录；审核进场材料、设备的物流及储运计划，其运输和储存应符合材料、设备要求，符合项目进度计划。
*.与建设单位和承建单位研究确定项目里程碑，依据进度计划按时进行里程碑的阶段性验收；
*.对项目实施进度进行实时跟踪，对承建单位的实施进度计划进行评估和审查，要求承建单位按项目总进度计划进行动态调整，以确保项目阶段目标和总体进度目标的实现；定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施加以解决；
*.配合建设单位对项目实施过程中发生的需求变更进行分析、管理和认定；
*.进度计划的分析与调整，当工期目标严重偏离时，应及时指出并提出对策建议，及时通知承建单位采取措施。
（*）项目投资控制
对项目设计方案、实施方案的优化，确保预算控制在合理、性价比高的范围内；核实已完成项目的数量、质量，报送建设单位作为支付项目价款的依据，协助建设做好项目支付预算，将付款进度与项目质量及实施进度结合起来。
*.建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落实投资控制的责任；
*.严格督促承建单位按合同实施，严格控制合同外项目的增加，协助建设单位严格控制变更，对变更进行管理，确保变更有序进行；及时了解系统建设情况，协调好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处理，认真进行索赔调解。
（*）项目变更控制
*.对每个项目合同有针对性的构建变更控制机制，对项目计划、流程、预算、进度或可交付成果的变更申请进行评估；
*.根据项目制定出的计划成本，通过采用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差，并分析产生偏差的原因与变化发展趋势，进而督促承建单位采取措施以减少或消除偏差，实现目标成本；
*.确认并记录合同变更情况。
（*）项目合同管理
按照合同管理，监督承建单位在各阶段设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按照合同实施。
以合同为依据，本着实事求是、公正原则，有效解决建设单位和承建单位在项目执行过程中的合同争议，保障各方的正当权益；
分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承建单位按时履约；
审查和确认合同工期的延误和延期；审查和确认项目暂停，复工等事宜；审查和确认合同变更、索赔等事宜。
根据合同约定，审查和确认承建单位的支付申请。
建立合同目录、编码和档案。
合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，组成专门小组进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向建设单位报告，尽早处理，以免造成损失。
（*）文档管理
制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准化和制度化。由专人负责系统建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主，统*编号，利用计算机进行管理，力求信息管理的高效、迅速、及时和准确，为系统建设提供及时有用的信息和决策依据；
在项目实施过程中做好项目监理日记和项目大事记；
做好双方合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档；
建立例会制度，整理会议纪要，监督会议有关事项的执行情况；
立足于建设现场，加强动态信息管理，对现场的信息进行详细记录和分析，做到以文字为基础，以数据说明问题。根据收集到的信息与合同进行比较，督促承建单位人员和设备到位；
建立完整的各项报表制度，规范各种适合本项目的报表，定期将各种报表、信息分类汇总，及时向建设单位及有关各方报送；
监理项目验收时，提交符合规定有关项目的成套资料，包括印刷本和电子版。
（*）安全管理
完善安全生产管理体制，建立健全的安全生产管理制度和安全生产责任制。审查和确认系统安全设计更改、系统安全测试规范，监督管理安全设计评审；确保各项与验收相关文档和数据满足验收要求，保证这些文档和数据真实反映系统建设的安全实际情况；保证项目过程中的技术文档的准确性、完整性和详细程度等，对项目文档进行审查、分析。负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用。
（*）项目知识产权管理
负责项目建设过程中所产生成果（如系统建设方案、设计方案、实施方案等）知识产权保护，保证不被非授权使用；负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用许可或是授权的审核，保证建设单位不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。
（**）沟通协调
在项目执行过程中，有效协调项目所涉及的承建单位间工作关系。通过会议制度实施组织协调工作，主要包括但不限于现场会、监理交底会、周例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、最终验收会，所有会议都应当场纪录，经整理后由参会各方签字确认。
（**）咨询及项目管理服务
提供技术咨询服务，对项目建设中的技术难点与新技术提供咨询意见；提供完善的项目管理措施，协调项目管理工作。
*.*监理工作成果
(*)《监理工作规划》；
(*)《监理实施细则》；
(*)监理过程文档，包括但不限于：周报、月报、工作联系单、监理通知单、各类报审记录、各类质量核查记录、会议纪要、说明文件等；
(*)监理机构总监审签的正式纸质《监理报告》*套。
*.履约验收其他事项
（*）验收小组应当认真履行采购项目验收职责，确保采购项目验收意见客观、真实反映合同履行情况，验收小组发现验收方案存在歧义或者重大缺陷，导致验收工作无法进行，或者验收过程违反有关法律规定的，应当停止验收，与采购人沟通并做书面记录。
（*）采购人应当对验收小组或第*方机构报送的验收意见报告进行确认，确认验收合格的采购人应当在验收意见报告签字并加盖公章，验收意见与采购合同不*致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章，验收意见中存在验收小组或其他异议意见的，采购人应对异议进行复核。
（*）验收结果应当按照采购合同约定。验收合格的项目，采购人应当根据采购合同约定向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
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